Please use this identifier to cite or link to this item: http://repositsc.nuczu.edu.ua/handle/123456789/19356
Title: ОСОБЛИВОСТІ НОРМАТИВНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДІЯЛЬНОСТІ ГРОМАДСЬКИХ РАД ПРИ ОРГАНАХ ПУБЛІЧНОЇ ВЛАДИ В УКРАЇНІ В УМОВАХ ВОЄННОГО СТАНУ
Other Titles: PECULIARITIES OF REGULATORY SUPPORT FOR THE ACTIVITY OF PUBLIC COUNCILS UNDER PUBLIC AUTHORITIES IN UKRAINE UNDER MARTIAL LAW
Authors: Матусова, О.А.
Keywords: громадська рада
воєнний стан
нормативне забезпечення
публічне управління
Issue Date: 2023
Publisher: НУЦЗУ
Citation: ВІСНИК НАЦІОНАЛЬНОГО УНІВЕРСИТЕТУ ЦИВІЛЬНОГО ЗАХИСТУ УКРАЇНИ Серія "Державне управління"
Series/Report no.: 2(19)2023;
Abstract: Запропоновано під нормативним забезпечення діяльності громадських рад при органах публічної влади в Україні розуміти діяльність органів державної влади та місцевого самоврядування із створення та впровадження обов’язкових правил, що визначають засади, форми, гарантії, а також процедури консультативнодорадчої участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики. Визначено, що нормативне забезпечення функціонування громадських рад здійснюється через регуляторну дію низки нормативно-правових актів, серед яких основними є: Закон України «Про центральні органи виконавчої влади», Національна стратегія сприяння розвитку громадянського суспільства в Україні на 2021– 2026 роки, Постанова Кабінету Міністрів України «Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики» від 03 листопада 2010 р. № 996, а також окремими положеннями про відповідні громадські ради при конкретних органах публічної влади. Узагальнено, що всю нормативну правову базу, за допомогою якої здійснюється регуляторний та впорядковуючий вплив на сферу функціонування громадських рад, складають нормативно-правові акти загальної дії та нормативно-правові акти спеціальної дії, тобто ті, які визначають діяльність окремої громадської ради. Сформовано перелік суб’єктів нормативноправового забезпечення діяльності громадських рад при органах публічної ради в Україні, до якого віднесено: Верховну Раду України, Президента України, Кабінет Міністрів України — на рівні видання актів загальної дії, і органи публічної влади, при яких створено громадську раду — на рівні виданні нормативно-правових актів спеціальної дії. Запропоновано визначати нормативно-правову базу діяльності громадських рад як юридичний засіб досягнення необхідного рівня упорядкованості в їх функціонуванні, що являє собою організаційно-функціональний образ громадських рад при органах публічної влади в Україні та виражений за допомогою відповідної її цільовому призначенню юридичної техніки. Описано нормативно правову модель функціонування громадських рад при органах виконавчої влади в Україні
Description: It is proposed to understand the activity of public councils under public authorities in the creation and implementation of mandatory rules that determine the principles, forms, guarantees, as well as procedures for consultative and advisory participation of the public in the formation and implementation of state policy. It was determined that the regulatory support for the functioning of public councils is carried out through the regulatory action of a number of normative legal acts, the main ones of which are: the Law of Ukraine «On Central Bodies of Executive Power», the National Strategy for Promoting the Development of Civil Society in Ukraine for 2021–2026, Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine «On ensuring public participation in the formation and implementation of state policy» dated November 3, 2010 No. 996, as well as separate provisions on relevant public councils under specific public authorities. It is summarized that the entire normative legal framework, with the help of which regulatory and orderly influence on the sphere of functioning of public councils is carried out, consists of normative legal acts of general effect and normative legal acts of special effect, that is, those that determine the activity of a separate public council. A list of subjects of regulatory and legal support for the activity of public councils at public council bodies in Ukraine has been formed, which includes: The Verkhovna Rada of Ukraine, the President of Ukraine, the Cabinet of Ministers of Ukraine — at the level of issuing acts of general effect, and public authorities, where public council — at the level of issuance of normative legal acts of special effect. It is proposed to define the normative legal basis of the activity of public councils as a legal means of achieving the necessary level of orderliness in their functioning, which is an organizational and functional image of public councils under public authorities in Ukraine and expressed with the help of legal techniques appropriate to its purpose. The normative-legal model of the functioning of public councils under the executive authorities in Ukraine is described
URI: http://repositsc.nuczu.edu.ua/handle/123456789/19356
Appears in Collections:Вісник НУЦЗ України. Серія: Державне управління Випуск 2(19)2023

Files in This Item:
File Description SizeFormat 
Matusova.pdf378,32 kBAdobe PDFView/Open


Items in DSpace are protected by copyright, with all rights reserved, unless otherwise indicated.